Professeur Dr. Mishal Abdil Khalaf

Département d'économie agricole

  L'eau est considérée comme l'un des éléments de base pour la continuation de la vie dans toute zone propice à la vie. Les lois célestes stipulent qu'il n'est pas permis de posséder de l'eau en raison de l'importance de cet élément dans la vie. Cependant, une unité d'eau a une valeur et un coût, et elle doit avoir un prix qui est pris en compte lors de son utilisation. La valeur d'un mètre cube d'eau est sans aucun doute représentée par la valeur de son produit marginal. Bien que l'eau soit une ressource naturelle, elle a un coût social et peut également avoir un coût privé.. Son coût social est représenté par le coût moyen d'une unité d'eau supporté par la société et non payé par son utilisateur, qui peut varier d'un endroit à l'autre et d'un moment à l'autre en fonction des conditions d'offre et de demande pour les ressources en eau. Par conséquent, l'offre d'eau n'est pas déterminée par son prix, comme c'est le cas pour d'autres marchandises, mais plutôt le coût de l'eau et donc son prix est affecté par son offre. Cependant, ce qui est étrange, c'est de constater beaucoup d'indifférence à l'utilisation de l'eau, soit en raison d'un manque de sens des responsabilités envers la société, soit en raison d'un manque de connaissance de son véritable coût. Il convient de noter que l'eau que nous utilisons a trois types de coûts qui peuvent être résumés comme suit :

1-    Les coûts de facilitation de l'accès à l'eau dans les rivières peuvent être connus sous le nom de coût d'approvisionnement en eau : - Ces coûts sont représentés par toutes les concessions et installations que l'État accorde aux pays qui l'entourent afin de maintenir des relations qui leur garantissent la préservation de leur part d'importations d'eau, ainsi que l'infrastructure pour la récolte de l'eau à l'intérieur de ses frontières. Le pays considère que ces coûts sont supportés par la société, et beaucoup de ceux qui utilisent l'eau peuvent ne pas se soucier d'eux.

2-    Les coûts de gestion des ressources en eau : La gestion des importations d'eau qui atteignent un pays nécessite diverses infrastructures, telles que des barrages, des réservoirs et des systèmes qui aident dans le processus de récolte, de stockage et de distribution pour divers usages. Il ne fait aucun doute que ces installations ont des coûts opérationnels représentés par des pertes et des intérêts sur le capital investi. En plus des coûts de sa maintenance, de son fonctionnement et de sa gestion, l'État supporte souvent tous ces types de coûts sociaux, dont le niveau et la taille peuvent ne pas intéresser l'utilisateur de l'eau.

3-     Les coûts d'utilisation sont représentés par les coûts de transfert de l'eau de ses cours naturels vers des endroits où elle est nécessaire par le biais de projets d'irrigation, de pompes directes ou de projets et complexes hydrauliques. La maintenance, l'exploitation et la gestion de ces projets et pompes, ainsi que les pertes et les intérêts sur le capital investi dans ceux-ci, représentent les coûts d'utilisation, et l'État supporte principalement tout ou partie de ces coûts.

    Il est possible, même avec des chiffres approximatifs, de noter combien coûte une unité d'eau (m3) en Irak dans le fleuve Euphrate dans le gouvernorat d'Anbar. Si nous supposons qu'Irak supporte des accords commerciaux et des facilités avec les pays voisins bordant les rivières Tigre et Euphrate, cela représenterait un déficit de cinq cents millions de dollars par an. La moitié est utilisée pour approvisionner le fleuve Tigre et l'autre moitié pour garantir l'approvisionnement en eau au fleuve Euphrate. Nous supposons que l'importation annuelle moyenne dans le fleuve Euphrate était de 13 milliards de mètres cubes, ce qui signifie que le coût de l'approvisionnement d'un mètre cube est de 26 dinars irakiens.

   En ce qui concerne le coût de gestion de l'eau en aval, considérant que ce gouvernorat a trois installations principales sur le cours du fleuve Euphrate, la première représentée par le barrage de Haditha, la deuxième par le système d'Al-Warar et ses annexes, et la troisième par le barrage de Falloujah, même si les chiffres dans le tableau ci-dessous représentent les coûts d'investissement dans ces installations, les coûts opérationnels, et la part des ressources en eau qui en proviennent. Si le barrage de Haditha était considéré pour deux objectifs : le premier pour la gestion de l'eau et le second pour la production d'énergie électrique.

Tableau (1) Coûts d'investissement des projets, exigences pour la gestion de l'eau, et coûts opérationnels dans le gouvernorat d'Anbar en Irak

250 machines et voitures, à un taux de 6000 litres/machine par an

• Les coûts d'amortissement ont été considérés à 3 % et l'entretien à 4 % pour les grandes installations, tandis que les coûts d'amortissement ont été considérés à 10 % pour les machines et les voitures et l'entretien à 5 %.

   Il est clair d'après le tableau n° (1) que le coût social de l'eau courante en aval de la rivière Euphrate dans le gouvernorat d'Anbar est d'environ 68,35 dinars irakiens par mètre cube, et ce coût augmente en raison des coûts supplémentaires des installations et des administrations dans d'autres gouvernorats.

Quant aux coûts de conversion de l'eau à différentes utilisations, ils varient également selon le type d'utilisation, l'emplacement, la méthode de pompage, le type de pompe, l'énergie sur laquelle elle fonctionne, la méthode de transport de l'eau, ainsi que les traitements qui peuvent être effectués sur l'eau, en particulier lorsqu'elle est dirigée vers des utilisations agricoles domestiques. Cela peut atteindre environ 125 dinars par mètre cube, et dans de nombreux cas, l'État supporte ces coûts. En plus de ce qui précède, les coûts que la société peut supporter en termes de drainage des eaux excédentaires et de retour dans les cours d'eau sont ajoutés.
   Le résumé de ce qui précède est que le coût d'un mètre cube d'eau pour des utilisations agricoles ne peut pas être inférieur à 200 dinars irakiens/m3, et que 50 à 100 % de ces coûts ne sont pas payés par l'agriculteur mais sont supportés par la communauté, et ce coût peut atteindre quatre fois pour d'autres usages. Par conséquent, l'utilisateur de l'eau doit l'utiliser à des fins dont le bénéfice ou la valeur du produit marginal dépasse ce coût pour atteindre l'efficacité souhaitée dans les usages de l'eau. 
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